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山东省农业厅行政许可事项目录
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时间: 2015-01-30

事项编码

类别

项目
名称

子项
名称

设定依据

审批对象

审批时限

(工作日)

是否收费

共同审批部门

备注

法定

时限

承诺

时限

3700000102601

行政许可

农作物种子生产经营许可

农作物种子经营许可

   1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第二十六条:“种子经营实行许可制度。种子经营许可证实行分级审批发放制度。……主要农作物杂交种子及其亲本种子……,由种子经营者所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发。”
    2.
《农作物种子生产经营许可管理办法》(20118月农业部令第3号)第十二条:“经营农作物种子的,应当依法取得农作物种子经营许可证(以下简称种子经营许可证)。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营许可证,由种子经营者所在地县级人民政府农业行政主管部门审核,省级人民政府农业行政主管部门核发。……”

企业

20

14

主要农作物种子生产许可

    1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第二十条:“主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证,由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发。”
    2.
《农作物种子生产经营许可管理办法》(20118月农业部令第3号)第六条:“生产主要农作物商品种子的,应当依法取得主要农作物种子生产许可证(以下简称种子生产许可证)。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核,省级人民政府农业行政主管部门核发。其他主要农作物的种子生产许可证由生产所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发。……”

企业

20

14

3700000102602

行政许可

转基因农作物种子生产经营许可审核

转基因农作物种子生产许可审核

  1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第二十条:“主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度。……

  2.《农业转基因生物安全管理条例》(20015月国务院令第304号,20111月修正)第十九条:“生产转基因植物种子、种畜禽、水产苗种,应当取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、种畜禽、水产苗种生产许可证。”

  3.《转基因棉花种子生产经营许可规定》(20119月农业部公告第1643号)第二条:“转基因棉花种子生产、经营许可证,由生产所在地省级人民政府农业行政主管部门审核,农业部核发。”

企业

20

14

转基因农作物种子经营许可审核

    1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第二十六条:“种子经营实行许可制度。……种子经营许可证实行分级审批发放制度。……”
    2.
《农业转基因生物安全管理条例》(20015月国务院令第304号,20111月修正)第二十六条:“经营转基因植物种子……的单位和个人,应当取得国务院农业行政主管部门颁发的种子经营许可证。”
    3.
《转基因棉花种子生产经营许可规定》(20119月农业部公告第1643号)第二条:“转基因棉花种子生产、经营许可证,由生产所在地省级人民政府农业行政主管部门审核,农业部核发。”

企业

20

14

3700000102603

行政许可

外商投资农作物种子企业设立审查

    1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第五十四条:“境外企业、其他经济组织或者个人来我国投资种子生产、经营的,审批程序和管理办法由国务院有关部门依照有关法律、行政法规规定。
    2.
《关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定》(19979月农发〔19979号)第五条:“申请设立外商投资农作物种子企业按下列程序办理:(一)中方投资者将项目建设书和可行性研究报告按现行外商投资基本建设、技术改造项目审批权限和审批程序报省级以上审批部门审批。审批部门在批准立项前,应征求省级以上农业行政主管部门的审查意见。……(三)中方投资者向农业部申请办理经营许可手续,农业部按有关规定核发《农作物种子经营许可证》。”

企业

20

14

3700000102604

行政许可

农作物种子质量检验机构及其检验员资格考核

农作物种子质量检验机构资格认定

  1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第四十四条:“农业、林业行政主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件和能力,并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。”

  2.《农作物种子质量检验机构考核管理办法》(20081月农业部令第12号)第二条:“农业部和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门是检验机构的考核机关。省级以上人民政府有关主管部门依法设置的检验机构由农业部考核;其他检验机构由所在地省级人民政府农业行政主管部门考核。”

  3. 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(201410月国发〔201450号)将“农作物种子质量检验机构资格认定”下放至省级人民政府农业行政主管部门。

企事业单位、社会团体、其他组织

20

14

农作物种子检验员资格考核评定

    1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第四十五条:“种子质量检验机构应当配备种子检验员。种子检验员应当具备以下条件:(一)具有相关专业中等专业技术学校毕业以上文化水平;(二)从事种子检验技术工作三年以上;农作物种子检验员应当经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格;林木种子检验员应当经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门考核合格。”
    2.
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(201311月国发〔201344号)将“农作物种子检验员资格考核评定”下放至省级人民政府农业行政主管部门。

公民

20

10

3700000102605

行政许可

进出口农作物种子(苗)审核

    1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第五十条:“从事商品种子进出口业务的法人和其他组织,除具备种子经营许可证外,还应当依照有关对外贸易法律、行政法规的规定取得从事种子进出口贸易的许可。从境外引进农作物、林木种子的审定权限,农作物、林木种子的进出口审批办法,引进转基因植物品种的管理办法,由国务院规定。”
    2.
《农业转基因生物安全管理条例》(20015月国务院令第304号)第三十一条:“从境外引进农业转基因生物用于研究、试验的,引进单位应当向国务院农业行政主管部门提出申请;符合下列条件的,国务院农业行政主管部门方可批准:(一)具有国务院农业行政主管部门规定的申请资格;(二)引进的农业转基因生物在国(境)外已经进行了相应的研究、试验;(三)有相应的安全管理、防范措施。”
    3.
《进出口农作物种子(苗)管理暂行办法》(19973月农业部令第14号)第六条:“进出口生产用种子,由所在地省级农业行政主管部门审核,农业部审批。”第九条:“申请进口大田用商品种子,品种应当经国家或省级农作物品种审定委员会审定。国内暂时没有开展审定工作而生产上又急需的作物种类品种,应当提交至少2个生育周期的引种报告。”

企业

20

14

3700000102606

行政许可

食用菌母种、原种生产经营许可

    1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第七十六条:“草种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产、经营、使用、管理等活动,参照本法执行。”
    2.
《食用菌菌种管理办法》(20063月农业部令第62号)第十四条:“母种和原种《食用菌菌种生产经营许可证》,由所在地县级人民政府农业行政主管部门审核,省级人民政府农业行政主管部门核发,报农业部备案。”

企业

20

14

3700000102607

行政许可

农业转基因生物加工许可

《农业转基因生物安全管理条例》(20015月国务院令第304号)二十一条:“单位和个人从事农业转基因生物生产、加工的,应当由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准。”

企业

20

14

3700000102608

行政许可

农药广告审批

    1.《广告法》(199410月通过)第十七条:“农药广告不得有下列内容:(1)使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言的;(2)含有不科学的表示功效的断言或者保证的;(3)含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面的;(4)法律、行政法规规定禁止的其他内容。”
    2.
《农药管理条例》(19975月国务院令第216号,200111月国务院令第326号修订)第三十四条:“农药广告内容必须与农药登记的内容一致,并依照广告法和国家有关农药广告管理的规定接受审查。”
    3.
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(20129月国发〔201252号)将“农药广告审批”(重点媒体部分)下放至省级人民政府农业行政部门。

企业

20

14

3700000102609

行政许可

蚕遗传资源(蚕种)生产经营许可

受保护的蚕遗传资源处理审批

    1.《畜牧法》(200512月通过)第二条:“在境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动,适用本法。……蜂、蚕的资源保护利用和生产经营,适用本法有关规定。”第三十四条:“……蚕种的资源保护、新品种选育、生产经营和推广适用本法有关规定,具体管理办法由国务院农业行政主管部门制定。”

    2.《蚕种管理办法》(20066月农业部令第68号)第八条:“省级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门确定的蚕遗传资源保育单位(蚕种质资源库)承担蚕遗传资源保护任务。未经省级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门批准,不得擅自处理受保护的蚕遗传资源。”

企事业单位、社会团体、其他组织

20

14

因交换需要出口蚕遗传资源的审核

     1.《畜牧法》(200512月通过)第二条:“……蜂、蚕的资源保护利用和生产经营,适用本法有关规定。”;第三十四条:“……蚕种的资源保护、新品种选育、生产经营和推广适用本法有关规定,具体管理办法由国务院农业行政主管部门制定。”

    2.《蚕种管理办法》(20066月农业部令第68号)第九条:“因交换需要出口蚕遗传资源的,应当向省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门提出申请,同时提出国家共享惠益方案。省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成申核,并报农业部批准。”

企事业单位、社会团体、其他组织

20

14

一代杂交蚕种出口的审批

    1.《畜牧法》(200512月通过)第二条:“……蜂、蚕的资源保护利用和生产经营,适用本法有关规定。 ”。
    2.
《蚕种管理办法》 20066月农业部令第68号)第二十四条:“禁止原原母种、原原种、原种出口。出口经过审定的一代杂交种,应当由省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门批准,并报农业部备案。”

企业、社会团体、其他组织

20

14

蚕种生产经营许可

    1.《畜牧法》(200512月通过)第二条:“……蜂、蚕的资源保护利用和生产经营,适用本法有关规定。”第二十二条:“从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位、个人,应当取得种畜禽生产经营许可证。”第三十四条:“蚕种的资源保护、新品种选育、生产经营和推广适用本法有关规定,具体管理办法由国务院农业行政主管部门制定。”
    2.
《蚕种管理办法》 20066月农业部令第68号)第十五条:“从事蚕种生产、经营活动的,应当取得蚕种生产、经营许可证。”第十八条:“申请蚕种生产、经营许可证应当向所在地县级以上地方人民政府农业(蚕业)行政主管部门提出。受理申请的行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内完成审核,并报省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门审批。”

企业、社会团体或其他组织

20

14

37000001026010

行政许可

国外引种检疫审批(含果树苗木引进检疫许可)

    1.《进出境动植物检疫法》(199110月通过)第十条:“输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的,必须事先提出申请,办理检疫审批手续。”
    2.
《进出境动植物检疫法实施条例》(199612月国务院令第206号)第九条:“输入植物种子、种苗及其他繁殖材料的检疫审批,由植物检疫条例规定的机关负责。”
    3.
《植物检疫条例》(19831月国务院令第98号,19925月修订)第三条:“县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。”第十二条:“从国外引进种子、苗木,引进单位应当向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构提出申请,办理检疫审批手续”。
    4.
《山东省农业植物检疫办法》(20024月山东省人民政府令第140号)第三十条:“从国外引进种子、苗木及其他繁殖材料的,引进单位或者个人必须在与外方签订合同或者协议30日前,向省农业植物检疫机构提交申请报告。”

公民、企事业单位、其他组织

20

14

37000001026011

行政许可

跨省农业植物调运检疫许可

    1.《植物检疫条例》(19831月国务院令第98号,19925月修订)第七条;“调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须经过检疫:……。”第十条:“省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。”
    2.
《山东省农业植物检疫办法》(20024月山东省人民政府令第140号)第三条:“县级以上人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的农业植物检疫工作。”第十八条:“农业植物检疫机构应当按照国家和省有关植物检疫规程进行检疫,并按规定签发农业植物检疫单证。”

公民、企事业单位、其他组织

20

10

37000001026012

行政许可

农药登记初审

    1.《农药管理条例》(19975月国务院令第216号,200111月第326号修订)第六条:“国家实行农药登记制度。”第八条:“……国务院农业行政主管部门所属的农药检定机构负责全国的农药具体登记工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构协助做好本行政区域内的农药具体登记工作。
    2.
《农药管理条例实施办法》(19997月农业部令第20号,200712月农业部令第9号第3次修订)第二条:“农业部负责全国农药登记、使用和监督管理工作,负责制定或参与制定农药安全使用、农药产品质量及农药残留的国家或行业标准。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区域内的农药登记,负责本行政区域内农药研制者和生产者申请农药田间试验和临时登记资料的初审,并负责本行政区域内的农药监督管理工作。”

企业

20

14

37000001026013

行政许可

采集农业主管部门管理的国家一级、二级保护野生植物审批

1.一级

    1.《野生植物保护条例》(19969月国务院令第204号)第十六条:“因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,必须经采集地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向国务院野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。”
    2.
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(201311月国发〔201344号)将“采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审批”下放至省级人民政府农业行政主管部门。

公民、企事业单位、社会团体、其他组织

20

14

2.二级

37000001026014

行政许可

农业野生植物进出口审核

《野生植物保护条例》(19969月国务院令第204号)第二十条:“出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物的,必须经进出口者所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门审核,报国务院野生植物行政主管部门批准……。”

公民、企事业单位、社会团体、其他组织

20

14

37000001026015

行政许可

出售、收购国家二级保护农业野生植物审批

《野生植物保护条例》(19969月国务院令第204号)第十八条:“禁止出售、收购国家一级保护野生植物。出售、收购国家二级保护野生植物的,必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。”

公民、企事业单位、社会团体、其他组织

20

10

37000001026017

行政许可

肥料登记审批

肥料登记初审

    1.《农业法》(19937月通过,201212月修订)第二十五条:“农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、农业机械等可能危害人畜安全的农业生产资料的生产经营,依照相关法律、行政法规的规定实行登记或者许可制度。”
    2.
《农产品质量安全法》(20064月通过)第二十一条:“对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、医疗器械,依照法律、行政法规实行许可制度。”
    3.
《肥料登记管理办法》(20006月农业部令第32号,20047月农业部令第38号修正)第七条:“农业部负责全国肥料登记和监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区内的肥料登记工作。”第十条:“农业部负责办理肥料登记受理手续,并审查登记申请资料是否齐全。境内生产者申请肥料临时登记,其申请登记资料应经其所在地省级农业行政主管部门初审后,向农业部提出申请。”

企业

20

5

省级负责的肥料登记审批

    1.《农业法》(19937月通过,201212月修订)第二十五条:“农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、农业机械等可能危害人畜安全的农业生产资料的生产经营,依照相关法律、行政法规的规定实行登记或者许可制度。”
    2.
《农产品质量安全法》(20064月通过)第二十一条:“对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂 、肥料、医疗器械,依照法律、行政法规实行许可制度。”
    3.
《肥料登记管理办法》(20006月农业部令第32号,20047月农业部令第38号修正)第七条:“……省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区内的肥料登记工作。”第三十一条:“省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂的登记审批、登记证发放和公告工作。”

企业

20

14

37000001026018

行政许可

食用菌菌种质量检验机构及其检验员资格认定

食用菌菌种质量检验机构资格认定

    1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第七十六条:“草种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产、经营、使用、管理等活动,参照本法执行。”
    2.
《食用菌菌种管理办法》(20063月农业部令第62号)第二十六条:“……承担菌种质量检验的机构应当具备相应的检测条件和能力,并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。”
    3.
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(20141月国发〔20145号)将“食用菌菌种质量检验机构资格认定”下放至省级人民政府农业主管部门。

企事业单位、其他组织

20

14

食用菌菌种检验员资格认定

    1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第七十六条:“草种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产、经营、使用、管理等活动,参照本法执行。”
     2.
《食用菌菌种管理办法》(20063月农业部令第62号)第二十七条:“菌种质量检验机构应当配备菌种检验员。菌种检验员应当具备以下条件:(一)具有相关专业大专以上文化水平或者具有中级以上专业技术职称;(二)从事菌种检验技术工作3年以上;(三)经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格。”
    3.
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(201311月国发〔201344号)将“食用菌菌种检验员资格认定”下放至省级人民政府农业行政主管部门。

公民

20

14

37000001026019

行政许可

食用菌菌种进出口审批

    1.《种子法》(20007月通过,20136月修订)第七十六条:“草种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产、经营、使用、管理等活动,参照本法执行。”
    2.
《食用菌菌种管理办法》(20063月农业部令第62号)第二十九条:“从事菌种进出口的单位,除具备菌种生产经营许可证以外,还应当依照国家外贸法律、行政法规的规定取得从事菌种进出口贸易的资格。”第三十条:“申请进出口菌种的单位和个人,应当填写《进(出)口菌种审批表》,经省级人民政府农业行政主管部门审核,报农业部审批后,依法办理进出口手续。”
    3.
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(20141月国发〔20145号)将“食用菌菌种进出口审批”下放至省级人民政府农业主管部门。

企业

20

14

37000001026020

行政许可

向国外申请农业植物新品种权审批

    1.《植物新品种保护条例》(19973月国务院令第213号)第二十六条:“中国的单位或者个人将国内培育的植物新品种向国外申请品种权的,应当向审批机关登记。”
       2.
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(20141月国发〔20145号)将“向国外申请农业植物新品种权审批”下放至省级人民政府农业主管部门。

公民、企事业单位

20

14

编辑: 赵鹏