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蚕种生产经营许可服务指南
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信息来源: 山东省农业信息中心

  一、办理要素

  (一)事项名称和编码

  事项名称:蚕种生产经营许可

  编码:3700000102609-004

  (二)实施机构

  山东省农业厅种植业管理处

  (三)申请主体

  在山东省行政区域内从事蚕种生产、经营活动的单位和个人。

  (四)受理地点

  山东省农业厅行政许可办公室窗口(山东省济南市历下区十亩园东街7号121房间)

  (五)办理依据

  1.《畜牧法》(2005年12月通过)第二条:“在境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动,适用本法。……蜂、蚕的资源保护利用和生产经营,适用本法有关规定。”第二十二条:“从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位、个人,应当取得种畜禽生产经营许可证。”第三十四条:“蚕种的资源保护、新品种选育、生产经营和推广适用本法有关规定,具体管理办法由国务院农业行政主管部门制定。”

  2.《蚕种管理办法》 (2006年6月农业部令第68号)第十五条:“从事蚕种生产、经营活动的,应当取得蚕种生产、经营许可证。”第十八条:“申请蚕种生产、经营许可证应当向所在地县级以上地方人民政府农业(蚕业)行政主管部门提出。受理申请的行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内完成审核,并报省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门审批。”

  (六)办理条件

  1. 申请原原种、原种生产许可,应当具备下列条件:

  (1)符合国家、省与区域产业发展规划要求。

  (2)繁育场地周围环境清洁、水源充足,具备有效预防氟化物、农药等污染和有效控制蚕微粒子病的质量保证措施。

  (3)有与生产能力相适应的专用桑园(柞林)面积。

  (4)应具有与生产能力相适应的资金和养蚕室、上蔟室、制种室、催青室及附属室等配套设施、设备和仪器;从事柞蚕种生产的,应具有与生产能力相适应的保种室、制种室及附属室等配套设施、设备和仪器。

  (5)应配备与生产能力相适应的专业技术人员,桑蚕种生产至少配备2名专业技术人员;柞蚕种生产至少配备1名专业技术人员。

  (6)有完备的质检室,配备1名以上专业质检人员,蚕种检验设备必须能满足“桑蚕原种检验规程”(GB/T19178-2003)的要求。

  (7)有完善的质量管理、检验体系。

  2.申请一代杂交种生产许可,应当具备下列条件:

  (1)年生产能力5万张以上。

  (2)有与生产能力相适应的桑园面积或稳定安全的原蚕饲育区,具备制种室、保护室、催青室及附属室等,并配备相应的温控设备。

  (3)蚕种检验设备必须能满足“桑蚕一代杂交种检验规程”(NY/T327-1997)的要求。

  (4)有与生产能力相适应的桑蚕专业技术人员和检验人员。

  (5)有防控蚕微粒子病的质量保证措施。

  3.申请蚕种冷藏、浸酸生产许可,应具备与冷藏能力相适应的冷藏库房、浸酸设备仪器、场地和专业技术人员。

  4. 申请蚕种经营许可,应当具备下列条件:

  (1)有固定的、适应经营规模的场所。

  (2)具有与经营规模相适应的资金、保藏设施和检验仪器。

  (3)有与蚕种经营相适应的专业技术人员。

  (4)有售后技术服务能力。

  (5)经营的蚕种必须来自具有生产许可证的生产单位。

  5. 蚕种生产、经营许可证有效期为3年。期满后仍需继续生产、经营的,应当在有效期满2个月前重新申请。

  6.许可证有效期内变更许可事项的,应当按照原申请程序及时办理变更手续,并提供相应材料。

  (七)申请材料

  1.申请蚕种生产许可,应当向山东省农业厅行政许可办公室提交下列材料:

  (1)经市县级农业行政主管部门审核后的蚕种生产许可证审批表。

  (2)企业技术力量、育种、生产等基本情况报告。

  (3)蚕种生产质量保证制度。

  (4)专业技术人员资质证明和劳动合同复印件。

  (5)场地、检验仪器等设施设备情况报告及产权证明复印件。

  (6)品种审定证书复印件。

  (7)生产具有品种保护权的蚕种,须提交品种权人的书面同意证明或转让合同复印件;生产转基因品种的,须提交农业转基因生物安全证书复印件。

  2.申请蚕种冷藏、浸酸生产许可的,还须提交蚕种冷藏库房、浸酸设备仪器、场地照片和相关情况介绍,以及产权证明复印件。

  3.申请蚕种经营许可,应当向县级以上农业局提交下列材料:

  (1)经市县级农业行政主管部门审核后的蚕种经营许可证审批表。

  (2)经营场所、人员、财务及运营等基本情况报告。

  (3)专业技术人员资质证明复印件。

  (4)设施设备情况报告及证明材料。

  (5)蚕种供货合同复印件。

  (八)办理时限

  法定时限:20个工作日,《蚕种管理办法》第十八条:“省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内做出审批决定。不予批准的,应当书面通知申请者,并说明理由。”

  承诺时限:14个工作日(不含专家实地考察时间)。

  (九)收费标准

  本审批事项不收费。

  (十)审批咨询

  咨询窗口地址:山东省农业厅行政许可办公室窗口(山东省济南市历下区十亩园东街7号-121房间)。

  咨询电话:0531-67866033、0531-82352827

  网上咨询:山东政务服务网 办事咨询

  http://zwfw.sd.gov.cn/sdzw/zxts/consult_index.do?orgcode=SD370000NY 

  二、办理流程

  (一)申请

  1.窗口提交。山东省农业厅行政许可办公室窗口,地址:济南市历下区十亩园东街7号121房间,联系电话:0531-67866033、0531-82352827。

  2.信函提交。山东省农业厅行政许可办公室窗口,地址:济南市历下区十亩园东街7号121房间。

  (二)受理

  1.材料补正。

  (1)属于窗口受理的,接收人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容和补正期限。

  (2)属于信函受理的,接收人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容和补正期限,由窗口人员以邮寄或电子邮件的形式告知申请人。

  2.获取受理(不予受理)凭证。

  (1)经审核符合受理条件的,窗口人员登记山东省农业厅行政许可办公室收文回执,并向申请人出具受理通知单及受理编号。

  (2)经审核不符合受理条件的,窗口人员制作不予受理决定书,决定书内容包括不予受理理由。

  (三)办理进程查询

  查询电话:0531-67866033、0531-82352827。

  (四)获取审批决定书

  1.获取方式:窗口领取或由窗口人员邮寄送达。

  2.决定书类型:《山东省蚕种生产(经营)许可证》,本证有效期3年,期满后仍需继续生产、经营的,应当在有效期满2个月前向原审批机关提出延续申请。

  (五)流程图

  三、救济途径

  (一)投诉

  1.投诉事项。有下列行为的,申请人可以进行投诉:

  (1)对符合法定条件的申请不予受理或不予批准的;

  (2)不在法定期限内审批的;

  (3)工作人员服务态度蛮横的;

  (4)接收申请人宴请或钱物的。

  2.投诉受理。

  行政许可过错责任追究的具体工作由山东省农业厅机关纪委负责

  3.投诉处理。

  包括受理;登记;处理;反馈。

  4.投诉渠道。

  厅行政效能监督投诉电话(0531-83190679)设在山东省农业厅机关纪委,受理申请人对行政许可工作人员违法、违纪或违反行政效能行为的投诉、举报。

  (二)行政复议或行政诉讼

  1.行政复议事项。

  当事人认为符合法定条件,申请山东省农业厅颁发许可证等证书,或者申请山东省农业厅审批、登记等有关事项,山东省农业厅没有依法办理的。

  2.行政复议受理机关。

  (1)中华人民共和国农业部,地址:北京市朝阳区农展南里11号,联系电话:010-59192729。

  (2)山东省人民政府,地址:山东省济南市历下区省府前街1号。

  3.行政诉讼受理机关。

  济南市历下区人民法院,地址:济南市历下区历山路147号,联系电话:0531-81691000 。

  四、表单填写

  1.山东省蚕种生产许可证审批表(见附件1)

  2.山东省蚕种经营许可证审批表(见附件2)

编辑: 韩雪梅