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农作物种子经营许可服务指南
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信息来源: 山东省农业信息中心

  一、办理要素

  (一)事项名称和编码

  事项名称:农作物种子经营许可审批

  编码:3700000102601

  (二)实施机构

  山东省农业厅行政许可办公室

  山东省农业厅种植业处

  (三)申请主体

  在山东省行政区域内从事农作物种子经营活动的申请者。

  (四)受理地点

  山东省农业厅行政许可办公室窗口(山东省济南市历下区十亩园东街7号-121房间)

  (五)办理依据

  1.《中华人民共和国种子法》(2000年7月通过)第二十六条;

  2.《农作物种子生产经营许可管理办法》 (2011年8月农业部令第3号)第十二条。

  (六)办理条件

  一、 申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子经营许可证,应当具备以下条件:

  (一)注册资本不少于3000万元,固定资产不少于1000万元;

  (二)具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台(套)以上,电子天平(感量百分之一、千分之一和万分之一)1套以上,扦样器、分样器、发芽箱各2台(套)以上,pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器各1台(套)以上;检验室150平方米以上;

  (三)有符合本办法第七条第五项要求的种子仓库、晒场或者相应的干燥设施设备,营业场所300平方米以上;

  (四)具有种子加工成套设备,总加工能力杂交玉米种子不低于10吨/小时,杂交稻种子不低于5吨/小时,加工厂房500平方米以上;

  (五)有专职种子加工技术人员5名以上,种子贮藏技术人员3名以上,经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员5名以上;

  二、 申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子以外的应当加工、包装的农作物种子经营许可证,应当具备以下条件:

  (一)申请主要农作物种子经营许可证的,注册资本不少于500万元,固定资产不少于250万元;申请非主要农作物种子经营许可证的,注册资本不少于200万元,固定资产不少于100万元;

  (二)具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台(套)以上,电子天平(感量百分之一、千分之一和万分之一)1套以上,扦样器、分样器、发芽箱各2台(套)以上;检验室100平方米以上;

  (三)经营主要农作物种子的,有符合本办法第七条第五项要求的种子仓库、晒场或者相应的干燥设施设备,营业场所200平方米以上;经营非主要农作物种子的,有仓库300平方米以上,晒场500平方米以上或者相应的干燥设施设备,营业场所200平方米以上;

  (四)经营常规稻、小麦种子的,种子加工成套设备总加工能力10吨/小时以上;经营大豆种子的,种子加工成套设备总加工能力3吨/小时以上;经营棉花、油菜种子的,种子加工成套设备总加工能力1吨/小时以上;经营其他农作物种子的,具有相应的种子加工设备;

  (五)经营主要农作物种子的,种子加工厂房500平方米以上;经营非主要农作物种子的,种子加工厂房200平方米以上;

  (六)有专职的种子加工技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员各3名以上。

  申请农业部规定的可以不经加工、包装的农作物种子经营许可证的,其注册资本和固定资产应当符合前款第一项的规定,种子检验、仓储设施设备和人员的具体要求由省级人民政府农业行政主管部门规定,报农业部备案。

  三、 从事种子进出口业务的公司申请种子经营许可证,应当具备以下条件:

  (一)注册资本不少于3000万元,固定资产不少于1000万元;

  (二)本办法规定的核发相应农作物种子经营许可证的其他条件。

  四、 实行选育、生产、经营相结合,注册资本达到1亿元以上的公司,申请种子经营许可证的,应当具备以下条件:

  (一)固定资产不少于5000万元;

  (二)具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各2台(套)以上,电子天平(感量百分之一、千分之一和万分之一)2套以上,扦样器、分样器、发芽箱各3台(套)以上,pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器各2台(套)以上;检验室200平方米以上;

  (三)申请经营主要农作物种子的,有仓库1500平方米以上,晒场3000平方米以上或者相应的种子干燥设施设备,营业场所500平方米以上;申请经营非主要农作物种子的,有仓库300平方米以上,晒场500平方米以上或者相应的种子干燥设施设备,营业场所300平方米以上;

  (四)申请经营杂交稻和杂交玉米种子及其亲本种子的,应当配备与其种子经营规模相适应的种子干燥设施设备,杂交稻种子及其亲本种子加工成套设备总加工能力达到10吨/小时以上,杂交玉米种子及其亲本种子加工成套设备总加工能力达到20吨/小时以上,加工厂房800平方米以上;申请经营其他农作物种子的,加工能力和加工厂房达到本办法第十四条第四、五项的相应要求;

  (五)有专职的种子生产、加工、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员各5名以上;

  (六)有专门的育种机构,固定的育种人员和工作经费,年科研经费投入不得低于年利润的10%;自有科研实验室300平方米以上,稳定的育种用地100亩以上,其中,在全国3个以上不同生态区各有3个以上的测试点,每个点有10亩以上试验用地以及相应的播种、收获、考种设施设备;有专职从事科研育种的中级以上职称(或者相关专业本科以上学历)研究人员5名以上;生产经营主要农作物种子的,每种作物还应当有从事科研育种的专职高级职称(或者相关专业硕士以上学历)研究人员1名以上;

  (七)有稳定的种子生产基地。其中,经营主要农作物种子的,基地5000亩以上;经营其他农作物种子的,基地500亩以上;

  (八)有健全的售后服务体系;

  (九)申请经营主要农作物种子的,有2个以上以申请企业名义单独申请并通过国家级审定的品种,或者5个以上以申请企业名义单独申请并至少在3个省(自治区、直辖市)通过省级审定的品种;申请经营非主要农作物种子的,有5个以上以申请企业名义单独获得植物新品种权的品种;

  (十)申请经营作物种类的种子经营量在申请之日前3年内(不含申请当年),有1年以上占全国该种类作物种子市场份额的1%以上。自主知识产权品种的经营量占公司经营总量的比例10%以上;

  (七)申请材料

  1.申请农作物种子经营许可,应当向山东省农业厅行政许可办公室提交下列材料:

  (一)农作物种子经营许可证申请表;

  (二)营业执照复印件

  (三)种子检验、加工等设施设备清单和购置发票复印件;种子检验室、加工厂房、仓库的产权证明复印件;晒场的产权证明(或租赁协议)复印件,或者种子干燥设施设备的产权证明复印件;计量检定机构出具的涉及计量的检验、包装设备检定证书复印件;相关设施设备的情况说明及实景照片;

  (四)种子检验、加工、贮藏等有关技术人员的资质证明和劳动合同复印件;

  (五)农业部规定的其他材料。

  (六)实行选育、生产、经营相结合的公司,申请农业部核发农作物种子经营许可证的,除提交以上规定的材料外,还应当提交下列材料:

  (1)育种机构情况说明;科研育种设施设备的自有产权证明复印件及实景照片;科研育种和品种试验用地5年以上流转协议复印件;

  (2)育种人员的职称(或学历)证明材料及劳动合同复印件;

  (3)申请之日前3年的年度会计报表及中介机构审计报告复印件;

  (4)品种审定证书或者植物新品种权证书复印件,具有品种自主生产经营权的证明;申请之日前3年申请许可作物的种子经营量、经营额及占全国市场份额的说明及相关证明;自主知识产权品种的种子经营量、经营额说明及相关证明;

  (5)申请之日前3年的种子生产基地证明材料,包括制种地点(具体到村)、制种面积、基地村(组)联系人和受委托制种人电话表,以及10份制种合同的复印件,或者土地流转协议复印件;

  (6)健全的售后服务体系证明材料,包括售后服务制度和售后服务网络建设情况等;

  (7)有效期届满前重新申请的,还应当提供原种子经营许可证有效期内种子生产经营和科研育种情况的证明材料。

  (八)办理时限

  法定时限:20个工作日。《农作物种子生产经营许可管理办法》第十九条 审核机关应当自受理申请之日起20个工作日内完成审核工作。审核机关应当对营业场所、加工仓储设施、检验设施设备进行实地考察并查验有关证明材料原件。具备本办法规定条件的,签署审核意见,上报核发机关;审核不予通过的,书面通知申请人并说明理由。

  核发机关应当自收到申请材料和审核意见之日起20个工作日内完成核发工作。核发机关认为有必要的,可以进行实地考察。符合条件的,发给种子经营许可证并予公告;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

  承诺时限:14个工作日(不含专家实地考察时间)。

  (九)收费标准

  本审批事项不收费。

  (十)审批咨询

  咨询窗口地址:山东省农业厅行政许可办公室窗口(山东省济南市历下区十亩园东街7号-121房间)。

  咨询电话:0531-67866033、0531-82352827

  网上咨询:山东政务服务网 办事咨询

  http://zwfw.sd.gov.cn/sdzw/zxts/consult_index.do?orgcode=SD370000NY 

  二、办理流程

  (一)申请

  1.窗口提交。山东省农业厅行政许可办公室窗口,地址:济南市历下区十亩园东街7号121房间,联系电话:0531-67866033、0531-82352827。

  2.信函提交。山东省农业厅行政许可办公室窗口,地址:济南市历下区十亩园东街7号121房间。

  (二)受理

  1.材料补正。

  (1)属于窗口受理的,接收人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容和补正期限。

  (2)属于信函受理的,接收人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容和补正期限,由窗口人员以邮寄或电子邮件的形式告知申请人。

  2.获取受理(不予受理)凭证。

  (1)经审核符合受理条件的,窗口人员登记山东省农业厅行政许可办公室收文回执,并向申请人出具受理通知单及受理编号。

  (2)经审核不符合受理条件的,窗口人员制作不予受理决定书,决定书内容包括不予受理理由。

  (三)办理进程查询

  查询电话:0531-67866033、0531-82352827。

  (四)获取审批决定书

  1.获取方式:窗口领取或由窗口人员邮寄送达。

  2.决定书类型:《农作物种子经营许可证》,本证有效期5年,期满后仍需继续经营的,应当在有效期满6个月前重新申请。

  (五)流程图

  三、救济途径

  (一)投诉

  1.投诉受理:山东省农业厅机关纪委负责对山东省种子管理总站农作物种子经营许可审批办理人员违纪违法投诉事项的协调处理。

  2.投诉时限:对一般投诉要及时办理,并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的,可延长15日,在30日内将办理结果反馈给投诉人。

  3.投诉处理

  (1)对符合法定条件的申请不予受理或不予批准的;

  (2)不在法定期限内审批的;

  (3)工作人员服务态度蛮横的;

  (4)接收申请人宴请或钱物的。

  4.投诉渠道

  山东省农业厅机关纪委办公室电话:0531-83190679

  电子邮箱:wangf@sdny.gov.cn

  通讯地址:济南市历下区十亩园东街7号。

  (二)行政复议

  1.中华人民共和国农业部,010-59192729,北京市朝阳区农展南里11号。

  2. 山东省人民政府,山东省济南市历下区省府前街1号。

  (三)诉讼受理及渠道

  1. 行政诉讼事项

  当事人申请行政许可,山东省农业厅拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对山东省农业厅作出的有关行政许可的其他决定不服的。

  2.受理法院

  济南市历下区人民法院(联系电话:0531-81691000,地址:济南市历下区历山路147号)。

  四、表单填写

  申请书示范文本见附件,也可从山东省农业信息网行政许可栏目下载。

  附表下载:农作物种子经营许可证申请表

编辑: 韩雪梅